Wij hebben de wettelijke taak om huishoudelijk afval in te zamelen. Wij maken hier kosten voor. Inwoners betalen hieraan mee via de afvalstoffenheffing.
Vorig jaar bij de Programmabegroting 2025 is besloten om de afvalstoffenheffing kostendekkend te maken. Het structurele verschil tussen de opbrengsten en kosten was € 0,9 miljoen. In het raadsvoorstel 25173 'Kostendekkend maken van de afvalstoffenheffing' wordt hier invulling aan gegeven. Door slimmer om te gaan met de kosten en maatregelen in de dienstverlening in te voeren lossen we dit op zonder dat hiervoor een extra verhoging van de afvalstoffenheffing nodig is.
Hiermee blijft de tariefsverhoging beperkt tot de reguliere loonprijsontwikkelingen. De verhoging van het tarief voor meerpersoonshuishoudens komt dan uit op 1,4%.
We verhogen het tarief voor meerpersoonshuishoudens met 1,4% en verlagen het tarief voor éénpersoonshuishoudens met 0,8%
In de onderstaande tabel wordt het tarief voor de afvalstoffenheffing in beeld gebracht. Wij maken hierbij onderscheid tussen meerpersoonshuishoudens (MPH) en éénpersoonshuishoudens (1PH).
bedragen x € 1
omschrijving | rekentarief per object | stijging in % | tarief 1PH | stijging |
|---|---|---|---|---|
tarief 2025 | 472,07 | 447,91 | ||
loonprijsontwikkelingen | 6,83 | 1,4% | 6,48 | 1,4% |
verlagen tarief éénpersoonshuishoudens | -10,00 | -2,2% | ||
subtotaal maatregelen / afspraken | 6,83 | 1,4% | -3,52 | -0,8% |
tarief afvalstoffenheffing 2026 | 478,90 | 444,39 |
Het tarief voor éénpersoonshuishoudens wordt verlaagd door een korting van € 10 toe te passen. De totale wijziging wordt hiermee een verlaging van 0,8% van dit tarief. Dit kunnen we doen doordat er voor € 0,26 miljoen meer maatregelen worden genomen dan de benodigde € 0,9 miljoen om de afvalstoffenheffing kostendekkend te maken, zie hiervoor ook het raadsvoorstel.
Door deze korting wordt het verschil tussen het tarief voor éénpersoonshuishoudens en meerpersoonshuishoudens groter. In 2025 was dit verschil € 24,16 en in 2026 wordt dit verschil € 34,51.
Kostendekkendheid tarief
In onderstaande tabel zijn de opbrengsten en kosten van de afvalstoffenheffing in beeld gebracht voor de jaren 2026 en verder.
bedragen x € 1.000
omschrijving | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
|---|---|---|---|---|
opbrengsten éénpersoonshuishoudens | 11.570 | 11.720 | 11.880 | 12.050 |
opbrengsten meerpersoonshuishoudens | 32.050 | 32.470 | 32.920 | 33.400 |
totaal opbrengsten | 43.620 | 44.190 | 44.800 | 45.450 |
directe kosten | 35.640 | 36.800 | 36.180 | 36.760 |
indirecte kosten | 8.720 | 8.830 | 8.950 | 9.090 |
totaal kosten | 44.360 | 45.630 | 45.130 | 45.850 |
verschil kosten en opbrengsten | 740 | 1.440 | 330 | 400 |
percentage kostendekkendheid | 98% | 97% | 99% | 99% |
Wettelijk gezien mogen we maximaal 100% kostendekkend zijn en geen winst maken op de afvalstoffenheffing. In 2026 zien we dat de verwachte opbrengsten € 43,6 miljoen bedragen en de verwachte uitgaven hoger zijn met € 44,4 miljoen. Structureel is het verschil tussen de begrote opbrengsten en uitgaven ongeveer € 0,4 miljoen waarmee de kostendekkendheid uitkomt op 99%. Dit verschil komt onder andere doordat de kosten voor de automatische kwijtschelding hoger zijn dan verwacht.
In 2026 worden drie nieuwe tarieven ingevoerd voor de afvalinzameling
Zoals ook opgenomen in het raadsvoorstel 25173 'Kostendekkend maken van de afvalstoffenheffing' passen we in 2026 drie wijzigingen in de dienstverlening toe volgens het principe de gebruiker betaalt. Hiermee hopen we ook het scheidingsresultaat te verbeteren. Bij de wijzigingen in de dienstverlening worden de volgende tarieven ingevoerd:
1. Een tarief voor het laten ophalen van grofvuil van € 15 per keer
Met deze maatregel stimuleren we inwoners om grofvuil vaker naar recyclingperrons te brengen in plaats van dit te laten ophalen. Grofvuil dat inwoners naar perrons brengen kan beter in grondstoffen gescheiden worden dan grofvuil dat aan huis wordt opgehaald. Dat leidt tot lagere verwerkingskosten en een hogere milieuwinst. Inwoners van Almere kunnen deze stimulans goed gebruiken omdat we zien dat er relatief weinig grofvuil naar recyclingperrons wordt gebracht. 65 procent van het grofvuil wordt in onze stad in de wijken opgehaald terwijl dat landelijk maar 9 procent is. Ook kan het inwoners stimuleren, vaak nog heel bruikbaar, grofvuil aan te bieden op tweedehands platforms en online "weggeefhoeken”. Dit is uiteraard nog duurzamer dan recyclen of verbranden.
2. Mogelijkheid voor een tweede gft-container voor € 75 per jaar
Elk huishouden heeft een verschillende hoeveelheid gft-afval. Inwoners in laagbouw met een tuin hebben over het algemeen meer gft afval. Op dit moment is het mogelijk om zonder extra kosten een tweede gft-container aan te vragen. Dit brengt voor de gemeente wel extra kosten met zich mee, namelijk voor het uitreiken van containers en het ophalen en verwerken van het gft-afval. Om inwoners met veel gft-afval te stimuleren om over te gaan tot lokaal composteren dan wel organisch materiaal als snoeihout zoveel mogelijk te herbestemmen binnen het perceel, stellen we voor een tweede gft-container te verstrekken tegen een jaarlijks tarief van € 75. Dit tarief is in lijn met tarieven die landelijk gehanteerd worden.
3. Mogelijkheid voor een tweede rest+pmd-container voor huishoudens vanaf vijf personen voor € 150 per jaar
Elk huishouden heeft een verschillende hoeveelheid rest+pmd-afval. Dat hangt deels samen met de grootte van het huishouden. De gemeente stimuleert inwoners om goed te scheiden en hiervoor de beschikbare containers te gebruiken. Desondanks komt het soms voor bij (vaak grotere) huishoudens dat men niet voldoende heeft aan één rest+pmd-container. Momenteel is een kosteloze tweede rest+pmd-container beschikbaar voor huishoudens vanaf zes personen. Wij stellen voor om deze regel aan te passen en deze container slechts tegen extra betaling te verstrekken. Omdat sommige huishoudens van vijf personen ook aangeven niet voldoende te hebben aan één rest+pmd-container willen we deze maatregel aanbieden vanaf vijfpersoons huishoudens. Hierdoor hebben meer huishoudens de gelegenheid om gebruik te maken van deze dienstverlening en neemt het serviceniveau voor hen toe.