Dit is de laatste programmabegroting in deze raadsperiode
In totaal gaat er in 2026 in onze begroting bijna € 1,3 miljard om. Met deze begroting sluiten we deze raadsperiode af. Het was een uitdagende periode. Dit komt vooral doordat we vanaf 2026 veel minder geld van het Rijk krijgen. We hebben dit ravijnjaar 2026 bij de vorige begroting opgelost met bezuinigingen en het verhogen van de gemeentelijke belastingen.
We worden tot 2028 gecompenseerd door het Rijk voor de tekorten op de jeugdhulp. Dit blijkt uit de Meicirculaire die dit voorjaar verscheen. Het kabinet heeft hierdoor een nieuw ravijnjaar gecreëerd. Vanaf 2028 is niet duidelijk of de gemeente genoeg geld krijgt om de kosten van de jeugdhulp te betalen. In 2027 zal een nieuwe commissie-Van Ark hierover adviseren aan het kabinet. Wij vinden, net als de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), dat het Rijk gemeenten genoeg geld moet geven voor het uitvoeren van onze taken.
We geven de volgende raad ruimte om eigen afwegingen te maken
De begroting en de reserves zijn voor de komende twee jaar op orde, maar we zien ook dat de financiën daarna verder onder druk komen te staan. Dit komt omdat het Rijk vanaf 2028 een nieuw ravijn heeft gecreëerd voor gemeenten. Wij presenteren in deze begroting geen oplossingen hiervoor. Enerzijds omdat we vinden dat het aan het Rijk is om over de brug te komen met voldoende financiering voor gemeenten. Anderzijds omdat we niet nu al keuzes voor een toekomstige nieuwe raad willen maken. Wel zullen wij in aanloop naar de nieuwe raadsperiode financiële keuzes in kaart brengen die een nieuwe raad kan maken.
In deze begroting zitten belangrijke nieuwe initiatieven voor de stad
We richten een investeringsfonds in voor jeugd en gezin. Dit fonds willen we gebruiken om investeringen te doen in de sociale basis en om de regie op jeugdhulp te versterken. Dit wordt onder beslispunt 5 toegelicht. We investeren in onze informatievoorziening en automatisering. Het gaat om een structureel bedrag van € 1,5 miljoen, onder andere om de digitale dienstverlening aan onze inwoners beter te maken. Dit sluit aan op de motie die door uw raad is aangenomen over het behoud van de uitvoeringskracht van de gemeentelijke organisatie (25002.004).
Daarnaast voeren we het automatisch kwijtschelden van gemeentelijke lasten in voor inwoners met een bijstandsuitkering. Zo krijgen zij waar ze recht op hebben zonder hier zelf achteraan te moeten.
Er komt ook € 1,3 miljoen beschikbaar voor de publieke jeugdgezondheidszorg. Dit kan worden betaald omdat de financiering van de praktijkondersteuners voor de huisartsen wordt overgenomen door de zorgverzekeraars.
We stellen in deze begroting geld beschikbaar voor de bouw van drie nieuwe maatschappelijke voorzieningen. Het gaat om multifunctionele plekken in Stedenwijk, Molenbuurt en Nobelhorst. Dit kost € 0,5 miljoen per jaar.
Ook stellen we geld beschikbaar voor de vervanging van drie schoolgebouwen: De Flierefluiter (2029) en de Ark en Polderhof (2030). Dit kost € 1,5 miljoen per jaar.
Daartegenover staan ook nieuwe bezuinigingen
We bezuinigen op facilitaire zaken en op communicatie. Dit gaat in totaal om € 1,8 miljoen. Ook komt er een generieke taakstelling op de organisatie van € 3 miljoen. De invulling daarvan gaan we zo inrichten dat dit niet ten koste gaat van de uitvoeringskracht van de organisatie.
Vanaf 2027 gaan we ook extra inkomsten realiseren door invoering van een leegstandsbelasting. Deze heffing geldt voor woningen die langer dan een jaar leegstaan. Het wetsvoorstel dat dit mogelijk moet maken ligt nu voor bij de Eerste Kamer. We verwachten hiermee een bedrag van € 150.000 per jaar te kunnen ophalen. Verder verhogen we onze inkomsten door het invoeren van een precariobelasting bij bouwplaatsen in de openbare ruimte.
Wij zetten vol in op de uitvoering van de plannen die gemaakt zijn
Er is de afgelopen jaren een flink pakket aan plannen en maatregelen in gang gezet en voor een belangrijk deel ook uitgevoerd. Uitvoeren en afmaken waaraan we zijn begonnen heeft de hoogste prioriteit. Zo gaan we door met de versnelling van de woningbouw in Almere, met bijzondere aandacht voor het vergroten van het aantal sociale huur- en betaalbare koopwoningen.
We zijn ook bezig om het bestaan voor inwoners die minder goed mee kunnen komen te verbeteren. Wij voeren in 2026 de stadspas in.