Bijlagen | Opvolging aanvaarde moties | Programmabegroting 2026

Programmabegroting 2024

23254.013 Nieuw ontwikkelingsplan Overgooi

Samenvatting: De motie draagt het college op om in 2024 met de raad een voorstel te bespreken met daarin de hoofdlijnen en uitgangspunten voor een nieuw ontwikkelingsplan Overgooi. Dit naar aanleiding van de uitspraak in het coalitieakkoord dat we werken aan een nieuw ontwikkelingsplan voor Overgooi waarbij meer woningen worden gerealiseerd.

In het coalitieakkoord is opgenomen dat Overgooi fase 2 Noord 3 en 4 wordt ontwikkeld tot een reguliere wijk inclusief de daarbij behorende voorzieningen. In het vierde kwartaal van 2025 ontvangt u een Nota van uitgangspunten. De motie is in uitvoering.

Programmarekening 2025

24124.003 Verzilver maatschappelijk goud

Samenvatting: Deze aangenomen motie vraagt het college om de raad meteen te informeren als er door de bezuiniging op het wijkbudget en het budget voor bewonerswensen te weinig geld overblijft voor de aanvragen. Het college moet dan met een voorstel komen om de aanvragen toch te kunnen betalen. Dit kan bijvoorbeeld met geld dat over is of een andere passende oplossing.

Wij houden het wijkbudget het hele jaar in de gaten. Binnenkort zult u een raadsbrief ontvangen waarin we ingaan op deze motie.

24234.046 Sober borrelen in een gezellig en gevuld stadhuis

Samenvatting:
Deze aangenomen motie vraagt het college om alle netwerkbijeenkomsten voortaan op een eenvoudige manier in het stadhuis of gemeentelijke gebouwen te organiseren met eigen catering. En om zoveel mogelijk subsidiepartners te huisvesten in het stadhuis of gemeentelijk vastgoed. De kostenbesparing en huurinkomsten die dit oplevert in de volgende begroting te verwerken. En de raad over dit alles te informeren in het eerste kwartaal van 2025.

Voor de uitvoering van deze motie komen wij voor het einde van het jaar met een raadsbrief. De motie is in uitvoering.

24234.053 Adopteer een plantenbak

Samenvatting: Deze aangenomen motie vraagt het college om te onderzoeken hoe inwoners, ondernemers en anderen plantenbakken kunnen adopteren en de resultaten van dit onderzoek te delen met de raad in een raadsbrief, uiterlijk in het eerste kwartaal van 2025. Totdat er duidelijkheid is over de toekomst van de plantenbakken deze te laten staan.

Deze motie is inmiddels uitgevoerd en afgedaan met het collegebesluit van 25 maart 2025 en het daarbij behorende raadsvoorstel Afhandeling motie 24195.027 (Besteding extra parkeergelden en toeristenbelasting) en motie 24234.053 (Adopteer een plantenbak) (25083).

24234.063 Actief uitnodigen graffitikunstenaars

Samenvatting:
Deze aangenomen motie vraagt het college om actief graffiti-artiesten uit te nodigen. De focus ligt op plekken die gevoelig zijn voor graffiti. U roept ons op € 50.000 uit het initiatievenbudget voor enkele toonaangevende muurschilderingen te reserveren. En bij het aanbrengen van de schilderingen rekening te houden met het thema ‘Almere 50 jaar’. Informeer de raad hierover met een raadsbrief halverwege 2025.

Wij geven voor het einde van het jaar de opdracht om deze muurschilderingen te realiseren. Naar verwachting zullen deze dan in de loop van 2026 daadwerkelijk in Almere te zien zijn. De motie is in uitvoering.

24234.067 College moet de raad beter informeren over woningbouw/volkshuisvesting

Samenvatting:
Deze aangenomen motie vraagt het college om voor het kerstreces 2024 een rapportage Bouwen & Wonen te maken over het jaar 2024. Het college hoeft niet te rapporteren over de maand december 2024. In 2025 moet het college in de eerste maand van elk kwartaal rapporteren over het vorige kwartaal. Als dit niet lukt, moet het college met een agendavoorstel uitleggen waarom en met alternatieve voorstellen komen.

Wij hechten, net als de raad, aan inzicht in woningbouw en volkshuisvesting. Dit bieden wij via de Kwartaalrapportage Bouwen en Wonen. Er hebben gesprekken plaatsgevonden over de wensen met betrekking tot de inhoud van de rapportage. Dit wordt na afloop van het derde kwartaal 2025 in de rapportage verwerkt. De rapportage wordt ook aangepast op de Trendbreuk woningbouw. De motie is in uitvoering.

24234.069 Neem belemmeringen weg voor hospitaverhuur

Samenvatting:
Deze aangenomen motie vraagt het college om voor het zomerreces 2025 met een voorstel naar de raad te komen. Dit voorstel moet zoveel mogelijk gemeentelijke belemmeringen in wet- en regelgeving voor hospitaverhuur wegnemen. Hospitaverhuur betekent dat je een deel van je woning verhuurt aan iemand anders, terwijl je zelf ook in de woning blijft wonen. Je deelt voorzieningen zoals de keuken, het toilet en de badkamer met de huurder.

Zoals opgenomen in de notitie Volkshuisvesting in Almere: een trendbreuk, willen wij naast nieuwbouw inzetten op het beter benutten van de bestaande voorraad.
Woningdelen biedt kansen voor woningzoekenden, maar moet als beleidsinstrument zorgvuldig worden ingezet. Daarom worden de kansen en aandachtspunten van vormen van woningdelen, waaronder hospitaverhuur, goed onderzocht. Dit is ook een actie in de werkagenda bij de prestatieafspraken, waarbij gemeente en corporaties hebben afgesproken concrete vervolgstappen te nemen
De raad is in september geïnformeerd over de mogelijkheden om de bestaande woningvoorraad beter te benutten (raadsbrief 184 - Almeerse aanpak beter benutten). De motie is in uitvoering.

24234.076 International Youth Games in Almere volgens afspraak

Samenvatting: Deze aangenomen motie vraagt het college om de subsidie van € 41.400 toe te kennen in 2025 en 2026. Zo kan de vierjaarlijkse cyclus van de Youth Games in Almere 2026 worden voltooid. Dit bedrag komt uit het raadsbudget. In 2025 moet het college de voortzetting van de steun heroverwegen of kijken of de Youth Games Almere op een andere manier kunnen doorgaan.

Het budget voor het organiseren van de Youth Games in 2026 is middels het vaststellen van de Vierde financiële kwartaalrapportage 2024 geregeld. In 2025 starten we met een inhoudelijke evaluatie op basis waarvan deze bezuiniging vanaf 2027 opnieuw beoordeeld zal worden. De motie is in uitvoering.

Programmarekening 2024

25152.003 Geen wolkje aan de lucht, of digitaliseren met vooruitziende blik

Samenvatting:
De indieners dragen in deze ingediende motie op om:
• bij digitale dienstverlening de integriteit van Almeerse data en privacy van betrokkenen te borgen;
• daar waar mogelijk een afhankelijke relatie met dienstverleners te voorkomen, zodat met minimale kosten kan worden overgestapt naar een andere dienstverlener als daar juridische, financiële of andere redenen voor zijn;
• bij aanbestedingen waarin cloud-oplossingen overwogen worden, digitale soevereiniteit, continuïteit van dienstverlening en gegevensbescherming mee te wegen in de voorwaarden;
• de Functionaris Gegevensbescherming bij de selectie van cloud-oplossingen te betrekken;
• de status van digitale soevereiniteit, continuïteit van dienstverlening en gegevensbescherming alsmede de voortgang bij het zoeken naar alternatieven, indien die status onvoldoende is bereikt, in het Jaarverslag Digitalisering op te nemen.

De genoemde punten in deze motie zijn deel van onze gebruikelijke werkwijze of van ons beleid. Binnenkort spreekt u bijvoorbeeld over de Digitaliseringsstrategie. In de geactualiseerde sourcingstrategie is digitale soevereiniteit meegenomen.

25152.004 Visueel verantwoord

Samenvatting: De indiener draagt in deze ingediende motie op om voortaan in alle financiële documenten (begroting, jaarrekening, kwartaalrapportages) standaard infographics op te nemen die de belangrijkste ontwikkelingen en cijfers weergeven en na vier jaar te evalueren of dit bijdraagt aan betere toegankelijkheid en begrijpelijkheid.

Bij de vorige begrotingen hebben wij al een infographic gepubliceerd om de begroting toegankelijker en begrijpelijker te maken voor de inwoners van Almere. Dat doen wij bij deze begroting opnieuw. We zullen dit vanaf komend jaar ook doen bij de Programmarekening. Wij zullen daarna evalueren, zoals tijdens de bespreking aangegeven op een laagdrempelige manier, of en hoe dit bijdraagt aan betere toegankelijkheid en begrijpelijkheid van onze financiële producten. De motie is in uitvoering.

25152.007 Stop structurele overschrijdingen inhuurgrens

Samenvatting:
De indieners roepen het college op om uiterlijk in het vierde kwartaal van 2025 met een realistisch afbouwplan te komen voor externe inhuur, inclusief mogelijk en onmogelijkheden. Daarnaast uiterlijk in het vierde kwartaal van 2025 te komen met een overzicht per programma van de kosten voor de inhuur van adviesbureaus en dit plan en overzicht uiterlijk in het eerste kwartaal van 2026 aan de raad te presenteren.

In deze motie roept u ons op om met een realistisch afbouwplan voor inhuur te komen, met daarin de mogelijkheden en beperkingen opgenomen, en dit in het eerste kwartaal van 2026 met de raad te bespreken. Wij zullen invulling geven aan deze motie door u in het eerste kwartaal van 2026 een raadsbrief te sturen met een uitgebreide analyse met betrekking tot inhuur van externe medewerkers, zoals bij welke afdelingen dit voornamelijk speelt en met welke reden. Daarbij zullen wij ook aangeven welke richtingen er zijn om deze inhuur af te bouwen en wat de gevolgen daarvan zijn. Wij stellen voor dit onderwerp te betrekken bij nadere gesprekken over de uitvoeringskracht van de organisatie. Daarnaast roept u in deze motie op inzichtelijk te maken hoeveel wij uitgeven aan de inzet van externe adviesbureaus. Dit hebben wij reeds gedaan in de collegereactie op deze motie. Deze is hier te vinden, op pagina 5 en 6. De motie is in uitvoering.

Koersnotitie 2026

25159.002 Populatiefinanciering om grip te krijgen op de kosten binnen de jeugdzorg

Samenvatting: Deze aangenomen motie draagt het college op om vanaf nu bij te ontwikkelen (inkoop)beleid de mogelijkheid van populatiefinanciering te onderzoeken en om populatiefinanciering mee te nemen als serieuze richting in de integrale afweging richting de Programmabegroting 2026.

Uitgaan van populatiefinanciering was bij het aannemen van deze motie niet meer mogelijk voor de begroting van 2026. Dit komt vooral omdat de huidige contracten (per 2025) uitgaan van een prijs x aantal (PxQ) bekostiging. Populatiefinanciering vraagt om een andere manier van inkopen .Populatiefinanciering wordt als serieuze mogelijkheid onderzocht, met name voor de inrichting van de Stevige Lokale Teams en de inkoop die daar voor 2027 danwel 2028 uit volgt.
Binnen de regionale context is het ingewikkelder om uit te gaan van populatiefinanciering. Om die reden is gekozen voor PxQ financiering.

25159.003 Voorkom een opnamestop!

Samenvatting:

Deze aangenomen motie roept ons op om - budgetplafonds voor de betreffende percelen vroegtijdig in het jaar bekend te maken aan verwijzers en zorgverleners. En verwijzers en zorgverleners kaders mee te geven, waarbij in ieder geval is opgenomen dat:

de meest kwetsbare kinderen worden ontzien;
gezinnen en jongeren met de meest urgente problematiek als eerste hulp krijgen;
een hardheidsclausule kan worden toegepast bij schrijnende situaties;
naast een opnamestop eerdere afschaling uit de zorg en/of kortere trajecten tot de mogelijkheden behoren.

In de huidige werkwijze en contracten zit geen mechanisme van budgetplafonds of opnamestops. Voor het begrotingsjaar 2026 speelt dit dus niet. Voor ons is het vanzelfsprekend dat kwetsbare kinderen en gezinnen geholpen worden. Het afschalen van zorg (meer zorg thuis in plaats van opname met verblijf) en kortere trajecten of meer groepsgericht behandelen maakt wel onderdeel uit van de transformatie van de jeugdhulp, uiteraard met behoud van kwaliteit. Aanvullend hierop gaan we onderzoeken hoe we een maximum kunnen stellen aan het zorggebruik, zoals budgetplafonds, in eerste instantie voor lichtere zorgvragen. Dit onderzoek en een kader ontwikkelen waarbij de meest kwetsbare kinderen worden ontzien kost meer tijd. We willen in 2026 samen met de verwijzers en aanbieders hiermee aan de slag. De motie is in uitvoering.

25159.019 Een transitieaanpak tankstations

Samenvatting: Deze aangenomen motie draagt ons op om het beleid voor uitgifte van tankstations te actualiseren met daarbij nadrukkelijke aandacht voor de energietransitie. Hierbij het Utrechtse model als input te gebruiken en de branche te consulteren. Dit alles zo snel mogelijk aan de raad voor te leggen met het oog op verlopende concessies.

Wij zullen geactualiseerd beleid naar verwachting in het vierde kwartaal van 2025 aan u aanbieden. De motie is in uitvoering.

259159.022 Terug naar een reguliere begrotingscyclus

Samenvatting: Deze aangenomen motie draagt het college op terug te keren naar een reguliere begrotingscyclus met een voorjaarsnota, begroting en jaarrekening en hierop de financiële verordening aan te passen.

Wij zullen vanaf volgend begrotingsjaar de budgetcyclus aanhouden met daarin een voorjaarsnota, begroting, en programmarekening. Wij doen een voorstel met betrekking tot de kwartaalrapportages aan de raad. Wel zijn wij in ieder geval voornemens de Vierde kwartaalrapportage te behouden omdat deze inzicht biedt in het voorlopige jaarresultaat en omdat we hiermee projecten door kunnen schuiven naar het volgende jaar, zodat deze doorgang kunnen vinden. De motie is in uitvoering.